郑健壮，杨 强
　　　　　　　　　　　　　　(杭州职业技术学院管理工程系，浙江杭州310018)

摘　要：打造先进制造业基地、提升企业持续竞争力，要求高职教育创新人才培养模式。针对当前高职院校在专业定位、培养规格、师资结构方面存在的问题，必须科学论证专业设置，实施订单培养，实现产销链接；探讨多种形式的产学研合作；鼓励部分优质高职资源发挥辐射效应。　　
关键词：高职教育；人才培养模式；先进制造业基地　　
中图分类号：C718．5 文献标识码：A 文章编号：1008—3219(2006)13—0042—03

　　先进制造业基地的实质就是技术先进的制造业集群(manufacturinS industdal cluster)，其竞争优势的关键因素是“技术”，而技术的背后是各类人才 (Fabio Como，et a1·，1999)，尤其是应用性技术人才。美国的社区学院、德国的“双元制”、澳大利亚的 TAPE学院、日本的职业训练、瑞士的“培训教育第三产业化”等无不依托本国发达的工业(韩光道， 2005)。
　　高职教育与工业化(先进制造基地建设)之间存在着正相关关系。建设先进制造业基地是我国国民经济发展的一个战略举措，在承接先进制造业基地的过程中，相关人才尤其是技术类人才是一个重要的制约性因素。以浙江省为例，在以传统制造业为基础的产业集群中，存在着从业人员文化素质低下、高级技术型人才缺乏等问题。
目前，浙江省全部人口受教育年限为7．02年，比全国平均少0．18年，列全国第17位；按照在职职工统计，浙江省职工受教育平均年限为7．89年，低于全国平均水平，列全国第21位。另外，现有制造业劳动力的技能水平远低于全国平均水平(见表1)。这些都阻碍了企业的技术创新和产业整体竞争力的提高。

　　从浙江省经济发展情况来看，今后若干年企业对技术工人的需求将保持年增25％的速度。因此，高、中级应用性人才的短缺已成为影响投资环境、制约浙江省制造业提升、发展的瓶颈之一。
浙江省经济的可持续发展需要高职学院为其提供大量的中高级应用性技术人才，与此同时，高等职业教育的发展也需要先进制造业基地为其提供人才需求的市场。
　　一、先进制造业基地建设对高职人才需求的个案分析
　　杭州职业技术学院管理工程系在2m》4年11月开展了专业建设的市场调研活动，通过对全省近 200家制造业企业的有关高职人才需求的调查，以经济管理类为例，其调查结果如下(见表2)：

调查数据显示，人才是打造先进制造业基地和提升企业持续竞争力的基础，高职学院培养的应用性经济管理类人才将起到非常重要的作用。另外，市场营销、生产管理和人力资源管理3个专业的需求排在经济管理类人才总需求的前3位。在此次调研过程中，许多企业认为应该改变高职学生的培养模式，高达78％的企业认为高职院校应该与企业合作开展“订单式”人才培养或由企业向高职院校输送学员的培养模式。
　　二、浙江省高职人才培养的问题
　　(一)专业设置定位不准确，与先进制造业基地的发展要求不相适应
　　专业作为高职教育满足市场需要的载体，是学校联系社会和学生的桥梁。目前许多高职院校设置专业时没有经过充分的市场调研，与地方经济发展结合不紧密，专业趋同，为本地区建设先进制造业基地而“量身打造”的专业很少。如许多学院均开设了“市场营销”、“电子商务”等专业，但是针对本地区制造业基地(产业集群)的此类专业却很少，如杭州、宁波和温州等地职业技术学院所设置的“市场营销”专业的培养目标体现不出区别。
　　(二)人才培养规格不明晰，教学质量难以把握和保证
　　目前高职学院缺乏相对独立的、符合职业教育特点的、有别于普通高等教育的办学评价体系和标准，培养的学生缺乏统一、明确的人才规格标准。这一方面给学校人才培养留下了很大的发展空间，另一方面从客观上造成人才培养的随意性和教学质量难以保证。
　　(三)师资结构优化滞后，成为制约高职院校发展的瓶颈
　　根据浙江大学高等教育研究所课题组对浙江省25所高职院校进行的问卷调查资料来看(见表3)， 25所高职学院教职工总数共有5519人，其中专任教师3287人，占59.60%，兼任教师706人，占12.8%。

从表3可知，目前浙江省高职学院面临着教师“职称低、学历不高”的问题。专任教师中不合格教师达、14．85％，而专任教师队伍中具有正高职称的几乎全是60岁及以上的退休返聘人员，具有副高职称的专任教师中大部分是基础课教师。根据对宁波市 6所高职院校教师情况的调查，“双师型”教师295名，仅占28．3％。缺乏一支具有一定理论基础、能适应技能型和实践性教学要求的教师队伍，已经成为高职教育改革和发展所面临的突出问题。
　　(四)教育经费投入不足，学校日常运行和持续发展面临困境
　　相对于普通高校的投入和高职学院发展的要求来说，政府对高职院校的教育经费投入相对较少。浙江省有许多职业技术学院由企业或政府完成学校基本建设后，就不再向学校投入经费，学生的学费成为高职院校经常性开支的惟一经费来源，这些收入只能低水准维持学校运行。如宁波服装学院，向国家贷款1．7亿元，每年要还1000多万元的利息，而市政府仅仅拨款1000；5'元。由于经费的限制，高职院校要培养具有一技之长的应用性专业人才将难以落实。
　　三、基于先进制造业基地建设的高职人才培养模式
　　我国高职教育存在诸多问题，其核心是学院的“定位”(苏子青，2005)，其基础和关键是专业定位，一个普遍的现象是基于模仿普通高校专业设置而形成“热门专业、新增专业的重复率偏高”(黎荷芳， 2005)，造成了生源、教师、资源的巨大浪费。因此，在承接先进制造业基地过程中，高职院校如何科学地进行人才培养模式的研究就显得尤为重要。
　　(一)面向产业和市场需求，实施人才培养模式的创新
　　第一，科学地进行专业设置论证，力求实现“产销”链接。专业设置应基于本地区先进制造业建设的产业结构，在对本地区主导产业、支柱产业、新兴产业广泛调研的基础上，由产业(行业)、企业、学校专家组成的专业指导委员会进行论证后进行设置。专业设置不仅有专家的定性论证，更需要基于调研的定量论证，专业设置应该随着产业升级而不断调整。
　　第二，从培养模式人手，努力打造“订单式”培养模式。学院应瞄准各地的产业群，主动根据用人单位的需要进行教学改革，包括专业设置、技能要求、课程安排、教学内容、教学形式和方法等各方面；推行毕业设计、岗位训练和就业相结合的方法，使毕业生走上工作岗位后很快能进入职业环境；结合企业实际开展各种技术竞赛、科研训练等活动。
　　第三，从“双证”培养人手，提升学生技能和教学质量。“双证”不仅包括学生的毕业证书和技能证书，而且包括教师的资格证书和技能证书。通过教师下企业和建立国家及地方的职业技能鉴定所等，进一步实现高等职业教育的职业性和技能性。
　　(二)整合资源，打造“产学研”合作的新途径
高职教育需要行业、企业的深层次参与，通过积极打造“产学研”合作的新途径，拓展技术与技能培养的教育资源，提高毕业生对职业岗位能力的适应性。借鉴国外职业教育的一些经验，可以把“产学研”合作形式分成以下3种：
　　第一，一般性地参与合作。企业参与接收学生实习、选用优秀毕业生、给予一些资金支持等活动。
　　第二，协助性地介入合作。企业介人高职教育的办学过程，参与新专业设置论证、教学计划研讨、课程开发、毕业设计与论文指导等环节，同时接收毕业生实习训练。
　　第三，互动性地进行“产学研”合作。这种形式是在前两种形式的基础上进行的互动性合作。这种深层次的合作，是将学生培养的全过程由学校、企业合作完成，企业已经成为“育人主体”的一部分。学校主动参与企业新产品开发、技术改造和企业管理等工作。这种合作方式的目的是在尽可能大的范围内做到校企双方资源的有效共享。
　　(三)转变办学思路，实现部分高职教育的分散办学
被誉为“中国五金之都”的永康市，目前有五金，机械企业1万多家，从业人员20多万人，已形成了电动工具、金属冶炼铸造、衡器、小家电、汽摩配和防盗门等六大支柱产业。当地政府及企业非常希望高职院校在当地开设分校，为当地培养技能应用性人才。笔者认为，高职院校可以尝试在各区域经济发达的地方开设成人教育分院或教学点，这既有助于高职院校加快转变办学思想和为地方培养急需的人才，又有助于高职院校与地方政府和企业之间建立更紧密的联系，使高职院校获得更多的教育资源。

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