一是泛北合作已在国家领导人层面达成高度共识。国家领导人的共识是推动区域和次区域合作的重要前提和动力。2006年8月,泛北合作提出仅一个月,中国国家主席胡锦涛就给予充分肯定,认为泛北合作这篇文章会做得很大,前景广阔。2007年3月,胡锦涛主席再次提出要积极参与泛北合作,并强调推进泛北合作,交通运输建设必须先行。温家宝总理在第三届中国-东盟商务与投资峰会和第十次中国-东盟“10+1”领导人会议讲话中,两次代表中国政府提出,要积极探讨泛北合作的可行性。新加坡总理李显龙认为,“一轴两翼”区域合作新构想,对于促进中国与东盟关系具有战略意义,新加坡完全支持并将努力推动这个构想的实施。他还认为,要有效利用海上连接,充分发挥港口作用,并相信有望在5至7年内实现南宁到新加坡陆路交通的连接。菲律宾总统阿罗约认为,泛北合作将中国南部沿海地区与南中国海周边的东盟国家融合在一起,有利于区域的合作发展。印尼总统苏西洛对开展泛北合作表示赞同和支持,他认为可以在泛北区域开展港口、产业、旅游、金融等方面的互利合作。越南总理阮晋勇认为,在“两廊一圈”合作基础上,推动形成“一轴两翼”新格局,不仅有利于越中两国,而且对整个东南亚地区发展有益。文莱苏丹哈桑纳尔表示,愿意积极参与泛北合作,并在其中发挥作用。印尼贸易部、菲律宾国家经济发展署还与我们签署了泛北合作会谈纪要。
二是泛北合作得到了地区国际组织和金融机构的积极支持。东盟秘书处和亚洲开发银行都赞同和支持开展泛北合作。东盟秘书长王景荣认为,泛北合作让东盟国家异常兴奋,许多国家都看到了这一构想带来的巨大合作潜力。泛北合作从交通物流合作起步是很好的思路,加快建立泛北合作机制的时机已经成熟,下一步的关键是推动具体合作。东盟秘书处将对此积极研究,并将推动东盟有关国家建立跨国专家小组等合作机制。亚行明确表示,将采取更有效的方式支持泛北合作,在合作机制、规划和项目资金支持等方面做出相应安排。
三是泛北合作在某些领域和具体项目上取得初步进展。在港口合作方面,新加坡港,马来西亚巴生港,印尼雅加达港、泗水港,菲律宾苏比克港,越南砚港、胡志明港等主要港口都表示愿意共同推动构建区域港口服务网络,并将在2007年10月举行的中国-东盟港口发展与合作论坛上对此进行深入探讨。在铁路、公路等基础设施建设方面,越南与广西已达成共识,共同推动修建友谊关-河内、东兴-河内两条高速公路,推动改造新建南宁-、胡志明-金边两条铁路。广西正与越南有关方面合作,开展友谊关-河内高速公路的前期工作,并已获得银行的资金支持承诺。此外,中越双方都支持中越边境经济合作区的建设,中方部分的规划已经完成,基础设施建设已经启动。泛北区域航空合作、海上旅游、产业投资、物流园区规划合作等也正在加紧推进。这些具体项目合作,为进一步推动泛北合作提供了重要支撑。
四是作为泛北合作重要组成部分的广西北部湾经济区开发建设步伐加快。作为推动泛北合作的重要措施,中国政府正加快广西北部湾经济区的开发建设。广西北部湾沿海正在加快建设亿吨级现代化组合港,防城港已被列为中国沿海主要港口。全面改造广西铁路网,使之成为中国连接中南半岛泛亚铁路的重要枢纽。南宁机场将建成为面向东盟的国际枢纽机场。千万吨级的石化项目、大型林浆纸项目、总装机680万千瓦的火电项目、现代物流中心等一批重大临海工业和服务业项目已开工或投产。我们正努力把广西北部湾经济区建设成为中国沿海经济增长新的一极,成为连接多区域的国际通道、交流桥梁和合作平台,为泛北合作打下更加坚实的基础,创造更为有利的合作条件。
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