（2008年3月3日）

　 同志们:
   根据《自治区党委关于开展继续解放思想大讨论活动的通知》精神，今天，我们在这里召开全区教育系统开展继续解放思想大讨论活动动员会，其目的就是为了组织发动全区教育系统各单位各部门，统一思想，明确任务，迅速行动，在更高层次、更深程度、更广范围上开展继续解放思想大讨论活动，使我区教育系统广大党员干部在新的历史起点上大胆解放思想，突破思维瓶颈，突破观念障碍，抢抓机遇，乘势而上，以思想大解放推动我区教育事业新一轮的大发展。
下面，我就全区教育系统如何开展好继续解放思想大讨论活动，讲三点意见。

一、统一思想，深刻认识开展继续解放思想大讨论活动的重要意义
开展继续解放思想大讨论活动，是自治区党委站在新的历史起点上，为推动我区经济社会又好又快发展而作出的一项重大部署。我们要站在全局和时代的高度，充分认识开展继续解放思想大讨论活动的必要性和重要性，不断增强继续解放思想的自觉性和坚定性，把思想和行动统一到自治区党委的重大部署和工作要求上来。

（一）开展继续解放思想大讨论活动，是始终坚持党的思想路线不动摇的必然要求。

    “解放思想”这个词汇我们都耳熟能详，但究竟什么是解放思想？我觉得今天还是有必要简单说明一下。人类进步的历史已经证明，无论哪个国家和民族的创新与进步，莫不是建立在人们自由思想的基础上的。而把解放思想与实事求是连在一起，作为党的思想路线来概括，则是邓小平同志提出来的。邓小平同志明确指出：“我们讲解放思想，是指在马克思主义指导下打破习惯势力和主观偏见的束缚，研究新情况，解决新问题”，“解放思想，就是使思想和实际相符合，使主观和客观相符合，就是实事求是。”基于这两段论述，我觉得对于“解放思想”的理解应该把握四个要素：一是其特征是在打破习惯势力和主观偏见束缚的基础上，实现思想观念的更新、思维方式的变革、精神状态的改造。二是其具体体现是创造性实践，创造性实践是探索事物发展的规律，是开辟前进的道路，是人类实践的最高层次，是马克思主义实践观最本质的特征和规定。三是其本质是实事求是，按照客观事物发展的规律来办事。四是其根本标准和目的是“真正解决问题”，真正有利于贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会，真正有利于发展生产力、增强综合国力、提高人民生活水平。

    大家知道，今年是改革开放30周年。以思想的大解放带动事业的大发展，是改革开放以来我国发展基本经验的总结。1978年的“真理标准问题大讨论”，实现了工作重心由“以阶级斗争为纲”向以经济建设为中心的转移，开辟了建设中国特色社会主义的道路。1992年邓小平同志南方谈话，使全党冲破了姓“社”姓“资”的思想障碍，确立了社会主义市场经济的发展方向。党的十六大确立了“三个代表”重要思想的科学地位，并明确提出了“三个解放出来”的论断，奠定了与时俱进的思想理论基础。以胡锦涛同志为总书记的党中央提出科学发展观等一系列重大战略思想，进一步回答了什么是发展、为什么发展、怎样发展的重大问题，丰富和发展了中国特色社会主义理论，是又一次新的思想大解放。

    历史和现实无可辩驳地证明：解放思想、实事求是的思想路线，是我们党立于不败之地的法宝。我们党之所以能赢得人民群众的拥护，之所以能将亿万人民的意志凝聚起来，成为推动历史前进的巨大力量，就在于我们党的思想路线的正确。因此，开展继续解放思想大讨论活动，为我们进一步理解解放思想、实事求是的路线提供了有利的契机、有形的载体，为我们进一步坚持解放思想、实事求是的路线提供了交流的平台、实践的舞台。

（二）开展继续解放思想大讨论活动，是贯彻落实党的十七大精神和胡锦涛总书记重要讲话精神的重大举措。

    党的十七大高举中国特色社会主义伟大旗帜，认真总结党领导人民进行改革开放的伟大成就和宝贵经验，科学分析了当前面临的新形势，深刻阐述了关系党和国家长远发展的一系列重大问题，对社会主义经济、政治、文化、社会建设和党的建设做出了全面部署。贯彻落实十七大精神，最根本的在于用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作。深入贯彻落实科学发展观，必须全面把握其科学内涵、精神实质和根本要求，着力改变不适应、不符合科学发展观的思想观念，着力解决制约科学发展的突出问题。而对科学发展观的学习、思考和实践，既是继续解放思想的重要内容，也是继续解放思想的必然要求。我们只有继续解放思想，才能完整准确地把握党的十七大精神，才能结合新的实践，创造性地贯彻落实党的十七大提出的各项战略任务。

   今年2月，胡锦涛总书记在广西考察工作时作了重要讲话，不仅对我区抗灾救灾工作作出了指示，而且对我区如何推动经济又好又快发展、促进社会和谐稳定、切实做好民族工作、加强党的建设等其他各项工作提出了明确要求，指明了总体方向。前段时间，我委、厅既召开了学习传达胡锦涛总书记重要讲话精神会议，又专门下发了学习通知，在全区教育系统迅速掀起了“学讲话、鼓干劲，保民生、促发展”的热潮。胡锦涛总书记在讲话中要求我区要实现“四个新”，其中第一个“新”就是在继续解放思想上迈出新步伐。历史经验告诉我们，思想决定思路，思路决定出路，思想解放的程度决定了改革的力度和发展的速度。只有在继续解放思想上迈出新步伐，改革开放才能实现新突破，推动科学发展才能取得新进展，促进社会和谐才能见到新成效。

   从这个意义上来说，开展继续解放思想大讨论活动，有利于我们继续把学习贯彻党的十七大精神，特别是把学习贯彻胡锦涛总书记在广西考察工作时的重要讲话精神引向深入；有利于我们抛弃经验主义，冲破一切阻碍科学发展的思想体制束缚；有利于我们把全社会的积极性引导到科学发展上来，加快建设富裕文明和谐新广西；有利于强化党员干部的发展理念和战略思维，在更高层次上推进改革创新和开放开发。

（三）开展继续解放思想大讨论活动，是推进广西科学发展、加快发展的当务之急。

    当前，我区正处于历史上最好的发展时期。刚刚过去的2007年，我区经济社会发展保持了增长较快、结构优化、效益提高、民生改善的良好态势。前不久召开的自治区“两会”，发出了加快建设富裕文明和谐新广西的号召，对今后五年的工作作出了新的重大部署。2月28日，自治区党委、自治区人民政府在北京人民大会堂隆重举行广西北部湾经济区发展规划介绍会，中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林在贺信中强调，推进广西北部湾经济区开放开发，是党中央、国务院为继续实施区域发展总体战略、深入推进西部大开发、推动区域协调发展作出的重大战略决策。要求广西牢牢把握国家深入推进西部大开发和批准实施《广西北部湾经济区发展规划》的历史机遇，大力提高自主创新能力，加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级，加强生态文明建设，拓展对外开放广度和深度，努力把广西北部湾经济区建设成为中国—东盟开放合作的物流基地、商贸基地、加工制造基地和信息交流中心，成为带动、支撑西部大开发的战略高地，成为开放度高、辐射力强、经济繁荣、社会和谐、生态良好的重要国际区域经济合作区。

    当前，广西正处于科学发展、加快发展、转变发展方式的重要时期，发展的势头很好，发展的机遇很多，但发展的任务很重，发展的压力很大。为此，胡锦涛总书记在广西考察工作时强调指出，今年是全面贯彻落实党的十七大做出的战略部署的第一年，也是广西壮族自治区成立50周年；过去50年广西已经取得重大的成就，从现在开始广西要进入一个新的50年；在这个新的历史起点上，广西要谋划好未来的发展。站在新的历史起点上，要推动广西科学发展、加快发展，必须始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进，勇于变革、勇于创新，不断冲破阻碍发展的思想观念和体制机制束缚，以思想大解放促进经济大发展，从开放创新中要机遇要发展。
（四）开展继续解放思想大讨论活动，是推进我区教育事业又好又快发展的重要保障。

    当前，我区教育事业取得了历史性的发展成就。“两基”顺利通过国家达标验收，高等教育进入了大众化阶段，职业教育攻坚迈开步伐进入快速发展的轨道。尽管我区教育事业已经进入了一个新的发展阶段，但我们的教育仍然是处于社会主义初级阶段的教育，今后还将长期处于这样一个阶段，面临着许多亟需解决的问题和矛盾。主要有：一是能上学的问题基本解决了，但上好学的问题已成为突出矛盾。二是国民教育体系基本建立，但终身教育的问题逐渐凸显出来。三是九年义务教育实现了普及，但巩固提高和均衡发展的任务还相当艰巨。四是职业教育规模快速扩张阶段已基本结束，但提高技能型人才培养水平日益迫切。五是高等教育得到较快发展，但高等教育提高质量，尤其是提高拔尖创新人才的培养水平的难度依然很大。六是高素质教师队伍建设已成为各级各类学校迫在眉睫的事情，但由于体制、机制、观念和投入等方面的原因，建设这支队伍的困难很大。七是教育的发展现状与人民群众日益增长的教育需求之间的矛盾日益突出。八是社会流动量的增大、寄宿制学校的建设和管理、“留守儿童”的教育和管理等问题日益突出。九是学校硬件建设基本达到了国家现阶段的标准要求，但是包括学校管理在内的学校软件建设问题也随之凸显出来。十是随着社会公平的大力推进，教育公平问题也随之凸显出来。十一是随着免费教科书的提供，免收学杂费、补助公用经费、补助贫困生生活费等政策的推进，改善学生生活质量的问题又成为突出问题。十二是随着素质教育的推进，学生的体质、体能不高的问题也随之凸显出来。十三是随着广西人口红利期的到来，从业人口素质不高的问题也凸显出来。十四是随着教育公益性质的不继强化，政府对教育投入不足的问题也随之凸显出来。所有这些难题，既是我们解放思想的空间，更是我们加快发展的潜力。

    事业发展，思想领先。我们应该认识到，上述问题和矛盾的存在，既有历史方面的原因，也有客观条件的限制，但最根本在于思想观念上的差距，在于思维方式、工作方法、领导方式、行为方式的落后。因此，我们要通过开展继续解放思想大讨论活动，帮助广大党员干部正确认识我区教育事业面临的新形势，准确把握我区教育事业呈现的新的阶段性特征，深刻分析当前影响我区教育事业科学发展的主要矛盾，牢牢把握有利于我区教育事业加快发展的新兴机遇，进一步转变发展理念、完善发展思路、创新发展举措，围绕推进义务教育均衡发展、推进职业教育充分发展、推进高等教育又好又快发展这三个层面做好各项工作，努力争取我区教育事业在较长的时期内保持较快的发展速度、较高的发展水平，实现我区教育事业又好又快发展。

二、明确任务，准确把握开展继续解放思想大讨论活动的总体安排

根据自治区党委的通知精神，结合我区教育系统实际，我委、厅制定了《全区教育系统开展继续解放思想大讨论活动实施方案》。下面，我简要介绍一下方案的主要内容。
（一）开展继续解放思想大讨论活动的指导思想。

    在全区教育系统范围内开展继续解放思想大讨论活动，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕深入学习宣传贯彻党的十七大精神和胡锦涛总书记在广西考察工作时的重要讲话精神，学习贯彻教育部2008年度工作会议、第十六次全国高校党建工作会议以及我区有关会议精神，学习自治区党委郭声琨书记给领导干部的新春寄语主要精神，紧密联系加快建设富裕文明和谐新广西、推动我区教育事业科学发展的宏伟目标，坚持以解放思想为先导，以科学发展观为统领，以各级教育行政部门、各高校党政领导和中层干部为重点，以学习讨论和调查研究为主要形式，着力克服制约我区教育事业科学发展的思想障碍和体制机制障碍，着力破解影响我区教育事业科学发展的突出问题和各种难题，着力探索促进我区教育事业科学发展的新思路、新途径、新举措，努力在继续解放思想上迈出新步伐，在坚持改革开放上实现新突破，在推动科学发展上取得新进展，在促进社会和谐上见到新成效。
（二）开展继续解放思想大讨论活动的主要任务。
在全区教育系统开展继续解放思想大讨论活动，就是要立足于我区教育事业改革发展的现实情况，着眼于推进我区教育事业科学发展的任务要求，紧密联系我区教育战线广大干部职工的思想实际，着力在破除制约我区教育事业科学发展的陈旧观念和传统习惯上下功夫，在完善保障我区教育事业科学发展的体制机制上下功夫，在解决我区教育战线干部作风的突出问题上下功夫，在解放思想中统一思想、凝聚力量，为推动我区教育事业科学发展注入强大动力。重点围绕四个方面开展：一是克服因循守旧、固步自封的思想观念，增强与时俱进、改革创新的意识和动力，着力解决影响全区教育事业发展的体制机制问题。二是克服自满保守、消极畏难的思想观念，增强时不我待、攻坚克难的意识和信心，努力掀起我区教育事业新一轮的发展高潮。三是克服狭隘封闭、闭门造车的思想观念，增强开放合作、主动服务的意识和精神，不断提高我区教育开放、合作、交流和服务的水平。四是克服急功近利、片面发展的思想观念，增强求真务实、科学发展的意识和能力，努力办好人民满意的教育。
要做到这“四个克服”、“四个增强”，最根本的就是要切实解决不想解放思想、不敢解放思想、不会解放思想的问题。所谓“不想解放思想”，就是认为解放思想与己无关，是政治家的事、理论家的事、上级领导的事，对自己来说，总是感到老路子好走，老框框好用，老办法好使，不思进取、思想懒惰，其根子在于经验主义。所谓“不敢解放思想”，主要是有“怕”的思想，怕出毛病、怕犯错误、怕上级责怪、怕同级嘲笑、怕下级疑惑，遇见困难绕道走，碰到难题拖着办，其根子在于个人主义。所谓“不会解放思想”，就是思想不敏锐，思路不开阔，思考不深邃，思辨缺乏功力，不懂得从哪里着手去解放思想，只会亦步亦趋、照搬照抄，其根子在于形式主义。这三种现象的存在，一方面反映出一些党员干部知识结构不合理，缺乏贯彻落实科学发展观必备的现代经济、科技、社会管理和法律等方面的新知识；另一方面，反映出一些党员干部缺乏战略思维、辩证思维、系统思维和创新思维的能力。

    另外，在我们的工作中常常遇到这样一些怪现象：说到个人，没有人承认自己思想不解放，而一说到地方、说到单位，又异口同声地认为发展不快不好的原因在于思想不够解放；还有一些同志，批评别人是行家，自我批评变哑巴，不把自己摆进去，解放思想成为走过场；有的口头英雄主义，嘴上讲要解放思想，做起来却墨守成规；有的怕这怕那，有的亦步亦趋，见事早行动慢，被形势推着才挪步。凡此种种，在领导干部中，应当说不是个别的。必须正视这些现象，坚决予以纠正。
总之，开展继续解放思想大讨论活动，就是要使教育系统广大党员干部深刻认识到：解放思想既不是一朝一夕的事情，也不只是转变几种观念那么简单。我们既要把它当成一种政治要求来理解和服从，更要把它作为一种思想境界、思维方式、思考习惯来追求，努力使自己思考问题、开展工作都能自觉做到思想和实际相符合、主观和客观相符合。

（三）开展继续解放思想大讨论活动的方法步骤。

   这次继续解放思想大讨论活动，用3个月左右时间，分为以下三个阶段进行：
第一个阶段是学习动员阶段，时间从2月28日至3月28日。主要任务是抓好组织发动，加强学习和宣传，营造解放思想、改革创新的强大声势和良好的学习氛围，为活动的顺利开展奠定思想基础。具体工作有：一是制定活动方案，成立领导机构。各级教育行政部门和高校要根据上级的部署要求，结合本部门本学校实际，认真研究制定活动方案，成立相应的领导机构，确保这项活动有计划、有组织地推进。二是及时召开会议，进行动员部署。各级教育行政部门和高校要以党政领导和中层干部为重点，合理确定活动的覆盖面和参与对象，及时组织召开动员大会，对开展继续解放思想大讨论活动进行统一部署。三是明确学习重点，建立学习制度。各级教育行政部门和高校要重点学习党的十七大精神和胡锦涛总书记在广西考察工作时的重要讲话精神，学习科学发展观，学习教育部2008年度工作会议和第十六次全国高校党建工作会议精神，学习自治区党委郭声琨书记给领导干部的新春寄语主要精神，学习2008年全区高校党建工作暨高校年度工作会议精神。要建立健全学习制度，举办多种形式的报告会、学习会、讨论会，帮助党员干部学习理论，认清形势，理清思路，在学习的基础上统一思想，提高认识，更新观念。

    第二个阶段是讨论调研阶段，时间从3月28日至4月28日。主要任务是围绕通过改革创新推进我区教育事业科学发展开展调查研究和讨论交流，为科学决策奠定基础。具体工作有：一是举办系列论坛。结合我区教育系统实际，利用校园网络平台，采取网上与网下相结合的形式，举办教育行政管理干部、高校党政领导、青年学者、宣传思想工作者等一系列论坛，交流学习心得体会，共商教育发展大计。二是加强学术研究。围绕开展继续解放思想大讨论活动的必要性、重要性以及教育思想、教育观念创新等相关内容，组织哲学社会科学方面的专家学者进行研究，推出一批新的成果。三是开展专题调研。我委、厅将以贯彻落实党的十七大精神，推进义务教育均衡发展，推进职业教育充分发展，推进高等教育又好又快发展为主线，组织开展广西推进教育优先发展的政策和制度等方面的调查研究。各级教育行政部门和高校要以深入了解本系统、本部门、本学校实际情况和存在的主要问题为重点，认真研究确定选题，开展深入的调查研究，广泛征求干部群众对教育事业改革发展的意见建议，总结干部群众在实践中创造的好经验好做法，撰写调查报告，在凝聚群众智慧中解放思想。四是开展集中讨论。各级教育行政部门和高校要在深入调研的基础上，围绕解决存在的主要问题深入开展集中大讨论，集思广益，认真查找工作中存在的差距和不足，进行分析梳理，提出对策建议，形成改革和发展的崭新思路。
第三阶段是完善措施阶段，时间从4月28日至5月20日。主要任务是集中研究加强和改进工作的意见，形成解决问题、加快发展的方法、措施、政策和制度，达到推动工作的目的。具体工作有：一是制定措施，解决问题。各级教育行政部门和高校要针对学习讨论阶段查找出来的问题与差距，制定具体的对策意见，形成推动我区教育事业科学发展的工作决策、政策措施、管理制度，着力解决存在问题。二是加强督查，落实任务。各级教育行政部门和高校要加强对决策部署的督促检查，确保继续解放思想大讨论活动的成果转化为解决问题、促进工作的实际行动，把当前的各项工作任务落到实处。三是总结经验，树立典型。各级教育行政部门和高校要认真总结本系统、本部门、本学校开展继续解放思想大讨论活动的成功做法和经验，推出一批先进典型，并形成总结性报告。

三、迅速行动，掀起我区教育系统继续解放思想大讨论活动的热潮

开展继续解放思想大讨论活动，是当前全区的一项重要工作。各级教育行政部门和高校要紧扣发展主题，把握正确导向，加强领导、分类指导，统筹协调、科学安排，抓住重点、带动全面，确保这项活动有序开展、富有特色、取得实效。

（一）要开展好继续解放思想大讨论活动，必须紧扣发展主题。开展继续解放思想大讨论活动的成效，归根结底要体现到发展上。因此，各单位各部门要把开展继续解放思想大讨论活动与当前工作结合起来，通过继续解放思想促进当前工作，通过做好当前工作体现继续解放思想的成效。我们要善于把零散的思想升华为系统的发展理念，把抽象的发展理念拓展为清晰的发展思路，把总体的发展思路细化为具体的发展举措，把扎扎实实的发展举措转变为实实在在的发展成果。通过这次继续解放思想大讨论活动，在全区教育系统激发一股新动力，涌现一片新典型，焕发一种新气象，创造一番新业绩。

（二）要开展好继续解放思想大讨论活动，必须加强组织领导。我委、厅已经专门成立了全区教育系统继续解放思想大讨论活动领导小组和办公室。各级教育行政部门和高校也要成立相应的领导机构，由主要领导任第一责任人亲自抓，并明确一名分管领导具体抓。各级领导干部不仅是大讨论活动的组织者，更是解放思想的先行者，要充分发挥示范带头作用，以自身思想的进一步解放带动干部群众的思想解放和观念更新。一是要在加强理论学习上作表率。解放思想，是以对客观事物及其发展规律的认识为基础、以一系列相关知识的掌握为前提的。“知识就是力量”，目前一些领导干部之所以思想解放程度不够，缺少相关的知识是一个基本原因。关于知识的欠缺，有人把它概括为四个层次：第一个层次是不知道自己不知道；第二个层次是知道自己不知道；第三个层次是知道自己知道；第四个层次是不知道自己知道。其中，最可怜、最应该避免的是第一个层次。坚持从加强学习入手，提高马克思主义理论水平，掌握现代知识和技能，对于我们继续解放思想具有基础性意义。所以，各级领导干部更要特别注意带头学习。二要在保持良好精神状态上作表率。各级领导干部要牢固树立一种真抓实干、埋头苦干的干劲，一种自我加压、持之以恒的韧劲，一种敢想敢干、敢为人先的闯劲，一种不甘落后、奋勇争先的拼劲，不为定势所困，不为成绩所累，不为视野所限，不为艰难所惧，干就干出成绩，做就做出样子。三要在狠抓工作落实上作表率，真正以求真务实的作风抓工作，以科学发展的成果论英雄。事在人谋，业在人创。只要我们各级领导干部带头转变精神状态，把精神面貌从“稳”的思想、“守”的观念、“怕”的心理中解放出来，带头打破束缚我们大展拳脚的思想观念和条条框框，带头纠正迟滞我们发展步伐的陈旧思维，带头摒弃制约科学发展的消极心态，带头把解放思想、实事求是落实到执政为民上，在尊重实际、尊重规律的基础上进行创新，就会不断加快我区教育事业发展进程，就会在干事创业中赢得广大群众的理解和支持。

（三）要开展好继续解放思想大讨论活动，必须营造良好氛围。我委、厅将从以下几个途径开展活动的宣传：一是在办公大楼设立宣传橱窗；二是在公众信息网上开辟专栏；三是编发活动简报；四是争取区内外主流媒体配合宣传。各级教育行政部门和高校也要通过多种形式大力宣传开展继续解放思想大讨论活动的重大意义，及时报道本系统、本部门、本学校的活动进展情况及先进经验，全面展示我区教育系统开展继续解放思想大讨论活动带来的新思路、新举措、新进展、新成效，生动展现我区教育系统齐心协力推进教育事业科学发展的新气象新风貌，形成强大声势，营造浓厚氛围。

（四）要开展好继续解放思想大讨论活动，必须强化监督检查。各级教育行政部门和高校党组织要切实加强对本系统、本部门、本学校开展继续解放思想大讨论活动的指导和检查，及时掌握进展情况，督促各项工作的落实。在对活动进行指导和检查的过程中，要善于总结推广先进经验，用先进典型带动活动深入开展；要敢于提出改进意见，督促解决问题，防止形式主义和走过场。我委、厅将适时派出督查组，对教育系统活动开展情况进行督查。

（五）要开展好继续解放思想大讨论活动，必须勇于开拓创新。这次继续解放思想大讨论活动，既是教育改革创新的一个前奏，也是对我区教育系统各单位各部门创新能力的一次检验。各单位各部门要坚持继承和创新相结合，既要注意借鉴先进性教育和作风效能建设活动中总结出来的好经验好做法，又要善于创造新鲜经验；既要坚持自治区党委关于开展继续解放思想大讨论活动总的原则要求，做到原则问题不变通、“规定动作”不走样，又要从机关和学校的实际出发，丰富活动内容，创新活动载体，做到关键环节有特色、“自选动作”出亮点，使全区教育系统继续解放思想大讨论活动达到预期的效果。