为贯彻落实《自治区党委、自治区人民政府关于进一步转变干部作风加强机关行政效能建设的决定》，根据自治区经委《关于印发〈自治区经委开展转变干部作风加强机关行政效能建设工作方案〉的通知》等文件精神，特制定学院开展转变作风，加强工作效能建设工作方案。

一、工作目标

　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照全面提高教育教学质量的要求，深入贯彻党的十六届六中全会精神、胡锦涛同志在中纪委七次全会上的重要讲话精神以及自治区第九次党代会精神，抓好制度建设、转变作风、提高工作效能三个重点，切实解决学院教职工在工作作风和工作效能方面存在的突出问题，努力实现工作作风明显改进，教育服务能力明显增强，执行力和办事效率明显提高，职工素质明显提高,完成学院2007工作任务。

二、组织机构

　　学院成立转变作风加强工作效能建设活动领导小组，负责对学院转变工作作风，加强工作效能建设活动的领导，领导小组下设办公室，办公室下设综合组、行政后勤组、教学组、监督考核组、宣传组等5个专门工作组，配齐工作人员。

三、工作步骤

　　学院转变作风，加强工作效能建设活动从2007年3月开始到2008年2月底结束，整个活动分为四个阶段进行。

　　（一）学习动员阶段(2007年3月——4月1日)。主要任务是进行广泛的思想发动，使广大教职工提高对转变工作作风，加强工作效能建设的认识，把思想统一到转变工作作风、提高工作效率和执行力，全面推进内涵建设，更好完成学院2007年工作任务上来，消除妨碍转变工作作风，加强工作效能建设的错误观念。重点抓好两个方面的工作:

　　1．思想发动。召开全体教职工动员大会，对学院转变作风，加强工作效能建设活动进行动员部署。各部门召开部门职工会议，进行思想发动，部门负责人要亲自作动员讲话，联系本部门实际，讲清为什么要开展转变作风，提高工作效能，促进内涵建设的意义，分析本部门教职工队伍在工作作风和工作效能上存在的问题和原因，充分认识转变工作作风，加强效能建设的重大意义，明确指导思想、重点任务、方法步骤和工作要求，把思想和行动统一到学院具体要求和自治区党委、自治区人民政府的重大部署上来。

　　2．组织开展大讨论。各部门组织教职工加强学习，转变观念，提高认识，围绕什么是高职教育、为什么要发展高职教育、怎样发展高职教育,学院为什么要进行内涵建设，内涵建设的内容是什么，如何开展内涵建设，内涵建设与创建示范性院校需要怎样的工作作风等问题，开展大讨论，营造“人人讲效率，处处抓效能，事事高效能”的浓厚氛围。要通过大讨论活动，帮助教职工深刻认识转变作风，加强效能建设的重要性和紧迫性，切实解决“干与不干一个样，干好干坏一个样”的问题，使广大教职工进一步统一思想，牢固树立科学发展观，增强质量意识、责任意识、服务意识和法制意识，激发热情，积极投入到转变工作作风，加强工作效能建设活动中去。

　　(二)查摆问题阶段(2007年4月2日——4月10日)。主要任务是按照学院转变作风，加强工作效能建设活动的总体要求，认真查摆本部门、本岗位近年来在工作作风，加强工作效能建设方面存在的突出问题，认真剖析原因，明确整改方向。重点做好以下工作：

　　1．深入查找存在问题。各部门和广大教职工要联系实际，广泛征求和听取服务对象（学生、家长、用人单位）、相关方及内部顾客的意见和建议，根据部门工作职能和岗位职责，采取自己找、领导点、群众提、互相帮等形式，认真查摆自身在工作作风和工作效能方面存在的突出问题。

　　教学部门（或岗位）要重点查找：（1）组织纪律观念淡薄，上课迟到、早退，不参加部门学习；（2）只教书不育人，上课时学生迟到旷课不管，不交作业不管，考试作弊不管；（3）责任心差，办事拖拉，不执行制度，不按时交教学计划、成绩表；（4）不求上进，不愿意提高学历、职称，不主动与行业、企业交流；(5)学习不够，缺乏改革紧迫感，对人才培养模式创新的意识不强，校企合作、产学结合不积极; （6）不爱护教学仪器、设备，不按规定对仪器、设备进行保养，浪费资源，不打扫工作场地卫生。

　　行政后勤部门（或岗位）要重点查找：（1）组织纪律观念淡薄，上班迟到早退，上班不在岗或利用办公电脑聊天玩游戏、做与工作无关的事；(2)不履行职责、不按规定的程序、制度和时限办事，部门之间、岗位之间缺乏沟通，工作效率不高；(3)不爱护学院公物，不打扫办公场所卫生，浪费资源；（4）执行力不强、工作推诿，对工作不调查研究，不检查、不落实、不反馈；（5）责任心差，不完成责任目标、不负责任，办事拖拉，不作为、乱作为；（6）学习不够，思想认识不到位，服务意识差，工作能力不强，无法履行岗位职责，工作质量不高；⑺为政不廉，以权谋私。

　　2．深刻剖析原因。各部门（岗位）要重分认识自已岗位职责，从事业心与责任感、工作作风、工作效能等存在问题，开展批评和自我批评；开展正面宣传和反面教育，使教职工深刻认识到问题的严重性和危害性，真正从中汲取教训。对管理制度、工作机制障碍等方面的问题，要勇于提出改革的建议和措施。

　　(三)集中整改阶段(2007年4—11月)。主要任务是针对查找出来的突出问题，采取定目标、分任务、定责任人等有力措施，集中力量整改。要重点抓好以下工作：

1、开展主题实践活动。
　 各部门组织全体教职工开展内涵建设大讨论活动，积极推进专业建设和改革；积极开展争创国家示范性高职院校活动，创新工学结合人才培养模式；深入开展“城乡清洁工程”活动，积极创建安全文明和谐校园活动；积极开展各种技能竞赛活动，推进教风、学风建设，开展“争先创优”活动等。通过开展一系列形式多样、内容丰富、主题鲜明的实践活动，使师生员工充分感受到转变工作作风，加强工作效能建设带来的新变化。此项工作由效能办牵头负责，各部门配合。

2、加强组织管理能力建设
　　 结合学院内部机构调整和全员聘任工作，进一步明确部门（岗位）职能、权限和责任。按质量健康安全管理体系的要求，落实监、管、办，规范教职工的服务行为，提高办事效率。加大专业教学团队建设力度，重点引进专业带头人、行业技术能手，完善专兼职结合的“双师型”教师队伍结构。以项目为抓手，定目标、定负责人，引入竞争机制，完善激励机制，形成动力与压力机制并存。此项工作由综合组牵头负责，各部门配合。

3、加强教育服务能力建设
　　 深入企业、行业开展调查研究，与企业、行业交朋友、交流，主动了解企业、行业需求，创新专业建设思路，重点建设8个专业和7个专业群；深入了解企业各岗位能力需求，积极与企业、行业合作开发课程，建设一批实训教材、优质教材和特色教材；紧密联系企业、行业，开展厂校合作，以企业为主组织实训，创新工学交替、产学结合的人才培养模式，建立学院和企业共同管理体制。聘请用人单位参与教育教学质量评价，完善教育教学质量保障体系。此项工作由教学组牵头负责，各部门配合。

4、加强社会服务能力建设
　　 主动深入企业，主动参与企业技术改造、技术推广、新产品开发工作，以企业为主体开展科研、教研活动，以开展工学结合人才培养模式研究为重点，加大科研经费投入和奖励力度。利用学院的优势资源，与行业、企业结合，积极开展培训服务工作。依托行业、政府及校内资源，建设共享教学资源和技术服务平台，主动承担校内外的职业技能竞赛、培训任务。此项工作由行政后勤组牵头负责，各部门配合。

5、全面推行院务公开。
　　 继续推进院务公开工作，不断创新便于群众知晓、有利于群众行使监督权的院务公开形式，尤其是涉及学生和职工切身利益的事项全面推行办事公开制度。

6、加强行政效能监察。
　　 加大转变作风和工作效能建设的监督检查工作力度，不断完善监督机制，边纠边查，及时整改。严格执行学院的规章制度和纪律，把首问负责制、限时办结制、责任追究制落到实处。坚决查处涉及行政效能和干部作风的案件，严格责任追究。此项工作由监督考核组负责。

　(四)考核总结阶段(2007年12月—2008年2月)。主要任务是对整个活动成效进行考核，认真总结经验，建立健全效能建设的长效机制。

　1　认真组织考核。结合学院年度考核和“评先评优”，重点考核工作效能、工作改革与创新等方面的工作，抓住动员部署、查摆问题、集中整改关键环节，采取各部门（团队）自查和抽查等方式进行考核。⑴各部门自查完成2007年工作任务的情况，⑵抽查：由学院效能办牵头，组织人员分别到各部门进行抽查考核，并将考核情况分级通报。此项工作在2007年12月底前完成。

　2　搞好总结提高。各部门要对开展转变作风，加强工作效能建设情况进行认真总结，进一步巩固扩大转变作风，加强工作效能建设的成果。要适时开展一次“回头看”活动，重点检查突出问题的整治、整改措施的落实、规章制度的建立健全和贯彻执行情况，切实做好查缺补漏工作，逐步引入绩效管理，建立工作效能建设的长效机制。此项工作由效能办负责，在2008年1月底前完成。

四、工作要求

　　各部门要从政治和全局的高度，深刻认识转变转变工作作风，加强工作效能建设的重大意义，把思想和行动统一到自治区党委、自治区人民政府和学院党委的决策和部署上来，进一步增强责任感和紧迫感，切实抓好这项重要工作，务求取得实效。

　　（一）加强组织领导。按照党委统一领导、党政齐抓共管、领导小组指导协调、各部门各负其责、全体干部职工广泛参与的工作机制，各部门主要负责人是第一责任人，要全面履行职责；各党总支、党支部书记和广大党员要带头解放思想，更新观念，查找和解决突出问题，认真整改，转变作风，建章立制，提高工作效率。各部门要把开展转变作风加强工作效能建设活动与开展内涵建设，创建国家示范院校工作结合起来，与加强党的组织建设、建立健全惩治和预防腐败体系工作结合起来，确保转变作风，加强工作效能建设活动和学院年度工作目标完成，做到“两不误、两促进”，以工作的实际成果来衡量和检验作风和效能建设活动的成效。

　　（二）加强组织实施。各部门要采取各种有效方式，落实各阶段工作任务和整改措施，确保工作取得实效。学院效能建设领导小组及其办公室要认真做好指导协调工作，及时了解掌握工作的进展情况，总结推广成功经验。采用部门自查、组织检查、明查暗防相结合方式，督促检查各阶段工作任务和整改措施的落实情况；对工作推进不力的部门，要找出原因，及时弥补，严重者要通报批评、限时整改。通过深入细致的督促检查，确保转变作风，加强政效能建设各项工作真正落到实处，不走过场，不出偏差。